公文是政府机关处理公务和行政管理的重要工具，在各级机关、单位中，“办公”的一个重要内容就是办理和制发文件 ，即“办文”和“传输交换”。办文和传输交换是每个机关、单位的日常工作。依靠网络信息技术对公文进行高效有序的电子化处理，是电子政府建设的重要组成部分，是关系到电子政府建设全局的基础性工程。

        随着电子政务建设的深入，电子公文传输正成为政府间函件往来的主要传输手段。智软（中国）公司在经过多年的政府信息化建设的基础上，开发出安全、先进、实用的智软电子公文与信息交换系统 ---SEP 。 SEP 系统可靠地对政府之间的各类公文进行办文传输及交换。本系统采用电子印章及电子公文安全管理技术，使电子公文具有合法性与安全性。

　　系统特点：

　   智软公文与信息交换系统采用先进的浏览器/服务器(Browser/Server)结构和中间件技术，并充分利用服务器的强大处理功能，减少客户端的安装、管理和培训。通过中间件技术做到操作用户与数据隔离，使数据处理安全、可靠，并支持分布式处理，提供良好的容错性。
     标准化公文版式
        本系统采用国家公文的标准化格式，实现各单位之间以电子的方式进行公文流转。（参见《国家行政机关公文格式》，政府办公13种标准公文样式。）
公文与信息交换系统连接众多政府机关单位，各单位办公自动化系统的电子公文格式存在较大差别。
     不可更改的电子公文格式
        在电子公文与信息交换系统中,进行转输的公文均转换成统一格式，从而保证公文传输过程中公文的完整性，并限制拷贝和打印。
     强大的文档管理和监控功能
        公文与信息交换系统具有强大的电子文档管理功能，包括公文扫描处理、全文检索（具有中文全文检索能力，包括任意字词检索和位置逻辑检索）、文档管理等。同时还对交换公文、信息发送、接收情况进行统计，对要求回复的公文的回复情况进行监控，起到监管和督促的作用。
     良好使用性
        系统基于B/S构建，支持IE浏览器直接访问，由专业设计人员进行界面设计，具有较好使用性。
     良好扩展性
        公文与信息交换系统具有良好的扩展性，在充分考虑未来信息与业务增长需要的基础上，预留与上下级政府部门的公文与信息交换系统接口，为最终实现统一的电子政府打下基础。
     多种安全手段
        数据在网络上加密传输或对关键数据加密存贮；数据的完整性，保证数据不被篡改和窃取；访问控制及身份认证，对用户访问应用和信息资源提供访问控制。采用智能卡（USB Key）设备作为电子公章的载体。
     电子印章
        本系统采用省级政府单位的电子印章系统，确保公文的合法性，。将待盖章的电子公文正文和其相应的红头及电子印章结合成一个正式的公文，然后使用透明的图像技术将电子印章加盖在公文上。
     可视化公文浏览和打印
        所见即所得的公文浏览和打印，实现电子公文和纸质公文的同质转换。
     信息实时提醒
        系统支持语音提醒和在线信息速递，将待收公文、信息呈现在界面上。
        系统通过移动设备，实现手机短信提醒，使公文、待办事宜得以及时处理。
     良好的兼容性
        系统兼容各委办局OA系统，无需对现有OA系统工作流程做任何修改便可直接驳入SEP。
可靠性、高性能。
        系统经过严格的质量审核。支持集群，响应速度快，能对访问进行负载均衡。目前系统支持同时在线用户达到100人时平均访问响应小于10秒。




　　典型案例： 广州市人民政府
　　　　　　　　清远市人民政府